Promover participação de natureza crítica, necessária ao enfrentamento coletivo das contradições sociais mais gerais, visto que estas estão diretamente relacionadas com a saúde.

Propor um fluxo de comunicação entre um serviço de urgência e emergência e a APS em uma região do município de São Paulo; identificar os pontos de fragilidade e potencialidade na comunicação entre os serviços de urgência e emergência e a Atenção Primária à Saúde a partir da análise das condições sensíveis à atenção primária (CSAP).