El presente trabajo ha sido elaborado de forma conjunta por un grupo inter-direccional del MSP, bajo la coordinación de la División de RHS del SNIS, con el objetivo de reorientar la discusión sobre la conformación de los Equipos de Salud de Primer Nivel de Atención (ESPNA), su lugar en el proceso asistencial y su pertinencia como parte fundamental en la reforma de la salud. El documento plantea definiciones claves para la elaboración de un plan de conformación de los ESPNA, delineando una imagen objetivo de la organización, las funciones y responsabilidades de estos equipos como grupos asistenciales dentro del primer nivel de atención. La sustentabilidad de las definiciones aquí expuestas se fundan en los principios de accesibilidad, universalidad, calidad y equidad de la atención en salud, principios que se encuentran en la base del Sistema Nacional Integrado de Salud. (AU)