Marco de referencia para la construcción de una Política de Desarrollo de Recursos Humanos en Salud en el Ecuador
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Arroyo caracteriza a la situación de los recursos humanos en la Región como ubicada en “un tránsito inconcluso y muy inicial a la nueva situación de los recursos humanos, definida por los postulados de las reformas sectoriales” y define al Ecuador “como un país con una muy lenta asimilación de los cambios reformistas, persistencia del modelo previo y fuerte resistencia gremial a los cambios”. Califica al modelo de gestión sectorial del recurso humano resultante, luego de una década de reforma, como una mixtura, que superpone el patrimonialismo, el burocratismo y el gerencialismo. Este esquema dinámico de varios modelos de gestión en continua pugna y articulación, según el autor, tiene más capacidad explicativa y potencia interventora que el esquema bipolar “situación nueva” vs. “situación anterior” como el marco explicativo de la situación de los recursos humanos en salud en la región y particularmente en el Ecuador. (AU)