Al inicio del Primer Decenio para el Desarrollo, la Carta de Punta del Este estableció las metas de salud para 1961-1970. La Carta contenía dos metas de interés en el campo de la planificación de recursos humanos. Una, relativa a la planificación, decía: "crear en los Ministerios de Salud unidades de planificación y evaluación... ", y otra, relativa a los recursos humanos en salud, en estos términos: "Dar particular importancia a la formación y capacitación de profesionales y auxiliares para las acciones de prevención y curación de las enfermedades.

Con ese fin es preciso:

determinar el número de técnicos de diversas categorías necesario para cada función o profesión; capacitar en servicio a los funcionarios actuales y formar progresivamente a otros en el mínimo indispensable, y ampliar o crear los centros educativos necesarios". (AU)