La problemática no es la falta de trabajadores en el campo de la salud, sino la distribución que de los mismos fue ejerciendo el sistema y los grupos de poder económico de la mano del saber académico. Donde ellos eran los que decidían donde y cuando, se producían ingresos a los diferentes sectores del sistema, basta recordar algunos ejemplos concretos, quienes eran los que permitían que se graduaran determinada cantidad de profesionales. El problema más grave es la mala distribución de los RRHH y/o su concentración en Montevideo, en las ciudades capitales y del Río Negro hacia abajo. Pero algo importante, es que esto lleva a que esté muy fragmentado, y en un mismo territorio existe superpoblación de trabajadores de la salud.

Ejemplo:

en una misma ciudad o localidad existen hasta tres Maternidades, cuando la cantidad de nacimientos perfectamente se puede atender con una sola Maternidad. Si la Complementación fuera una regla que la reforma obligase a través de la firma en los Contratos de Gestión esta situación comenzaría a revertirse. (AU)