A pesar del peso significativo que tienen las remuneraciones en el presupuesto de funcionamiento del Ministerio de Salud, la diversidad de criterios que se han venido aplicando para el cálculo de necesidades de personal y las restricciones impuestas por el Ministerio de Hacienda para su aprobación ha generado - en los establecimientos de salud, SIBASI, Regiones y dependencias del Nivel Superior - problemas de déficit, distribución inequitativa y composición inadecuada de los recursos humanos, que inciden en el acceso de la población a los servicios de salud, la calidad de la atención, la producción de servicios y la eficiencia o costos de los mismos. (AU)