El buen manejo de los residuos sólidos en un país esta definido por una política nacional y una descentralización operativa. La excelencia de un servicio de limpieza urbana local esta supeditada a la capacidad técnica y a la organización administrativa contable del prestatario. El trabajo desarrolla los dos conceptos a través de una legislación nacional propuesta para un país de características federales con énfasis en los criterios de seguridad, salud, proteccion del medio ambiente, organización municipal y calificacion del servicio de limpieza. Se parte de las características jurídicas, demográficas, industriales y de producción de residuos de Argentina y se analiza un anteproyecto de ley y reglamentación sobre manejo de los residuos sólidos, incluyendose una serie de consideraciones sobre distintos niveles jurisdiccionales (nación, provincia, municipio), su interrelación y las funciones propias que se le asignan, tanto en la Argentina como en otros países, la inexistencia de una norma legal que asegure requerimientos mínimos indispensables para que el organismo de limpieza pueda operar, ha permitido a los municipios desenvolverse con organizaciones deficientes, falta de conocimientos técnicos indispensables, carencia de equipo y angustiante pobreza presupuestaria. El énfasis de este trabajo esta en la organización del nivel operativo para ir estructurando el plan nacional como sumatoria de planes provinciales y estos a su vez por adición a planes municipales y regionales