El objetivo general en este trabajo, es un estudio retrospectivo del costo real y del gasto invertido, para dar cobertura a los beneficiarios del I.N.S.S.J.P., durante un año calendario. La única forma de iniciar el camino racional para la administración de un convenio cerrado y capitado es calcular el valor real de los costos de una Canasta de Prestaciones Médicas Universales y así poder ejecutar racionalmente un presupuesto calculado con información verdadera y sincera. La falta de un análisis del costo real del valor de la cápita, hace del presupuesto, una ficción virtual, sujeto a turbulencias que deben corregirse sobre la marcha con redistribuciones que afectan la equidad en la accesibilidad de toda la población. Pretendemos corregir esta forma de ejecutar un presupuesto a expensas de no brindar el servicio en el tiempo y la forma que todos pretendemos. Como existen razones políticas y razones técnicas, tanto en el origen, como en la solución de los problemas, asumimos la responsabilidad de desarrollar un método para medir el valor real de la cápita, sobre la base de una prestación de calidad, porque ésta era una prioridad para la administración de nuestro Hospital de Gestión Descentralizada. Es necesario disponer de una herramienta útil al proceso de toma de decisiones.